工信部制定未来15年新能源汽车发展规划

继“双积分”政策后，整车企业需进行一定比例的新能源车生产销售成为硬性规定。近日，为了加大力度推动新能源汽车产业高质量健康发展，工信部组织召开《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》编制工作启动会。

据了解，工信部方面表示，此次编制的面向2035年的新能源汽车发展规划，其目的是为我国新能源汽车下一阶段的发展进行顶层设计。工信部部长苗圩指出，规划编制工作中，要以新能源汽车高质量发展为主线，探索新能源汽车与能源、交通、信息通信等深度融合发展的新模式。

当前，我国汽车工业正处于关键的攻坚时期，提高质量与生产效率、向新能源方向升级转型是目前发展的重中之重，苗圩表示，中国汽车工业需要立足当前、谋划长远、系统布局产业的未来发展。通过制定新的规划，深入研究重大问题，明确发展方向，才能抓住战略机遇、破解发展难题，在未来世界产业格局中占据一席之地。

同时，苗圩指出，相关部门正在抓紧研究制定2019年补贴政策，总的原则是在确保2021年补贴全部退出后，产业不发生大的波动，分阶段的释放退坡所带来的压力。

自2012年国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012年-2020年）》以来，我国新能源汽车产业得到了长足发展：

2012年我国生产新能源汽车12552辆，销售新能源汽车12791辆；而根据中汽协发布的最新数据显示，我国2018年生产新能源汽车127万辆，销售新能源汽车125.6万辆，其中新能源乘用车销量达101万辆，同比增长83%，几乎翻倍，中期协预测今年新能源乘用车销量将超160万辆，苗圩表示，2020年将全面冲刺200万辆。

2012至2018六年中，制度红利、政策红利对我国新能源汽车产业加速发展起着至关重要的作用，同时也促进我国新能源汽车产业发生着由国内到全球、由低端到高端、由政策驱动到市场驱动的加速转型。而随着新一轮“规划”编制的启动以及未来实施，我国新能源汽车产业发展有望进一步加速提档。

在过去的几年里，为了推动新能源汽车产业的发展，工信部先后出台了新能源汽车补贴和双积分政策，使得大量新老车企争相开辟新能源车市场。一哄而上的结果就是产品品质良莠不齐，甚至还出现了以新能源产品骗补的现象。

因而从2016年开始，国家给予新能源汽车的补贴开始逐渐减少，业内一直有传言表示，2020年前后将彻底取消新能源汽车补贴。根据苗圩的发言，2019年的补贴新政正在制定中，虽然进一步收紧已成既定事实，但国家择优补贴的意图已经十分明显了。再加上不久前发改委颁布的刺激汽车消费的6项措施中，将新能源汽车补贴结构优化问题列为重要措施，新能源产品综合性能越先进，可以享受的补贴就越多，从中也可以看出国家正在有意识地引导企业将资源向新能源产品方向倾斜。

具体到企业层面，去年下半年开始，以蔚来、威马为首的造车新势力开始发力，在生产、交付数量方面都有一定程度的提升；自主传统车企比如北汽新能源、荣威、比亚迪等等也预备有规划地投放新产品来圈定市场稳住阵脚。但是无论对传统车企还是造车新势力，面临的挑战都是史无前例的，因为国家今年不但将进一步收紧补贴政策，还将继续开放对外政策，以特斯拉为首的外国新能源势力虎视眈眈，国内新能源品牌马上就要跟合资、进口品牌开始硬碰硬的平等较量。