电动汽车规划：充电桩关键处的模糊

9月13日，相关扶持政策再度出台，财政部联合科技部、工信部、发改委发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，要求政府采购向新能源汽车倾斜。

去年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中提出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆。王秉刚认为，即便有最新的政府采购倾斜计划，也远不能达到这一目标。

中国社科院环境研究所所长潘家华告诉记者，现行新能源汽车推广政策的制定和资金分配模式，主要针对企业项目，忽视对地方政府和市政设施配套的支持，且整个电动汽车产业链被部门权力分配所分割，特别是在私人电动汽车充电设施建设方面的缺失，制约了对新能源汽车市场的启动。

前述最新通知把补贴对象定为消费者，补贴资金由生产企业提出申请，经科技部审批通过后，再由财政部下拨，企业通过扣减销售价格补贴给消费者。业内人士认为，该通知仍有一个较大缺憾，即对充电设施配套建设政策细则语焉不详，仅以奖励政策另行制定一笔带过。

王秉刚介绍，受益于财政补贴，目前新能源汽车的经济性已经可以和传统汽车相提并论，后续推广关键就在于充电等配套政策，惟此才能切实启动民用电动车市场，消化现有巨大产能。

专家的特权

安装一个充电桩还得凭关系、搞特权，这是王秉刚没有想到的。

电动车充电有快充和慢充两种方式，快充对电池寿命损害较大，数小时的慢充是现行主流充电方式，但它要求几乎每辆纯电动汽车都拥有自己的充电桩。

充电桩的技术要求和安装难度并不高，电流要求为220伏、10-16安培，让王秉刚为难的是高昂的造价。

按照国家发改委的定价，新装客户费用约9000元/户。更多费用在于施工，王秉刚家的车库距离该小区最近的配电室两公里的路程，施工造价至少6、7万元。

面对高昂费用，王秉刚向北京电力公司提出直接从小区车库走线的方案。北京电力将皮球踢给物业公司批准，而物业公司也觉得为难，国家没有出台公共场所安装充电桩的规划和安全政策，且物业公司无权向业主私自售电，遂要求王秉刚出示政府部门批准安装的文件。

最终，王秉刚不得不依托自己的业内专家身份，从汽车厂商处拿到了国务院关于批准该厂家进行新能源电动汽车销售、安装充电设施相关批文的复印件交给了物业公司。

经特事特办，充电桩安装方告成功。王秉刚接下来还需按照约1.2元/千瓦时向物业缴纳电费，该价格是居民用电价格的2.5倍。

配套政策的缺失是普通消费者购买新能源电动汽车的最大阻碍。王秉刚说，国家补贴是在购车环节，购车以后的充电问题怎么解决？建充电桩的钱谁来出？这些问题是当下电动车车主最大的困惑。