新能源准入修订严控电池企业 改装授权制防范骗补

近年来随着我国新能源汽车产销进入井喷期，包括骗补、汽车安全等问题也开始暴露，如何能够推动新能源产业稳健发展？这不仅需要制定更加科学、严格的市场准入制度，为这一行业引入类似于特斯拉这样的鲶鱼，搅动竞争也是必行之举。

随着我国新能源汽车进入高速发展阶段，相关政策正处于密集调整期。

5月24日，由工信部牵头举办的一场讨论会在北京万寿宾馆举行，主要议题就是《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《规定》）（修订版－征求意见稿），会场讨论十分激烈。一位电池领域的专家向记者透露。

在中国汽车工业协会副秘书长叶盛基看来，之所以对实施7年的《规定》进行修订，主要是因为目前我国新能源产业已进入井喷期，相关问题开始凸显，对《规定》进行修订是推动行业稳健发展的重要路径。

此次《规定》修订的一个重要核心问题，就是要对电池行业进行规范。叶盛基指出，这不仅关系到电动车的安全性，也关系到行业未来的规范发展。

记者了解到，现行《规定》并没有涉及电池的准入标准，而《规定》修订版则对这方面进行了详细规定。

不仅如此，对电池准入的管控，实际上也是为了防范骗补问题再度发生。上述电池领域专家表示，因为一块电池匹配多个车型，是之前新能源汽车骗补的重要手段。

与其相对应，《规定》还对新能源汽车生产企业的整车生产一致性进行了规定和要求，并对改装这一骗补的重灾区进行了规范，以期在新能源2025战略加速推进时，电动车行业能走上规范发展的轨道。

增加电池准入规定

根据中国汽车工业协会的统计，去年，我国新能源汽车产销分别达到34.05万辆和33.11万辆，位居世界首位。今年这一态势依然在持续，前4个月，我国新能源汽车累计产销分别达到9.44万辆和9.05万辆，同比分别增长126.8%和131.1%。

随着我国新能源产业进入井喷期，已经实施7年的《规定》也迎来首次修订。

叶盛基告诉记者，此次《规定》修订，关注的一个主要问题就是新能源车的安全，因此作为关系车辆安全的重要零部件，《规定》的修订版本对电池的生产、管理、生产企业的认定进行了详述。

实际上，现行《规定》在新能源汽车企业准入部分并没有对电池这一核心零部件的生产准入进行详细规定，更多侧重整车生产企业的准入要求，比如具备新能源汽车产品的设计开发能力，具备保证新能源汽车产品生产一致性的能力等。