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废铅酸蓄电池的回收现状如何?

钜大LARGE  |  点击量:1800次  |  2021年03月18日  

近几年来,随着习总书记绿水青山就是金山银山理念的进一步深化普及,国家先后开展了多次蓝天保卫战行动,行动中发现废铅酸蓄电池中转暂存环节环境问题日益凸显,受到国家相关部门的高度重视,逐步提上国家重点管控日程。国家环保部、发改委、工信部、住建部等纷纷从各自管控的角度出发,出台了一系列的诸如《固废法》、《生产者责任延伸制度推行方法》(国办发〔2017〕99号)、《生活垃圾分类制度执行方法》(国办发〔2017〕26号)、《废蓄电池收集和转移管理制度试点工作方法》等,执行结果显示,理想很完美,现实很骨感,实际与制度出入较大,头痛医头脚痛医脚的方法让市场更加无所适从。


废铅酸蓄电池回收现状


众所周知,我国境内年报废铅酸蓄电池600万吨左右,呈逐年上升的态势,而我国也是为数不多的废铅酸蓄电池100%回收的国家之一,美中不足的是在回收、贮存、处置、利用的过程中,出现了大量的环境污染现象,诸如废铅酸蓄电池回收过程中出现的倒酸、私自拆解、私自冶炼等等问题。其根本原因在于废铅酸蓄电池收集暂存环节游离在制度之外,没有监管没有制约。


同时,在废铅酸蓄电池流入市场交易的过程中,由于废铅酸蓄电池产品的特殊性,85%产自于民间,取不到进项税。其它的15%虽来自于产废单位如移动、联通等,但大部分公司只能开具增值税普通发票,亦游离于增值税税收链条之外,灰色利益链条由此出现。废铅酸蓄电池规范再生铅公司一吨铅金属量交税2000元左右,税付较重,而非法回收公司没有税收和环保成本,提高200元已足以撬动整个市场,直接造就了无序的、恶性的竞争环境。


导致废铅酸蓄电池回收乱象的重要症结有两大方面,一是收集中转暂存不规范引发的贮存设施不齐全、原始记录不规范、台账明细不全面、转移联单未办理等问题,从而出现了大量的私自倒酸、私自拆解、流向无序、非法冶炼等一系列污染环境问题;二是税收链条不完整而引发的灰色利益链,从而出现了诸如偷逃税款、虚开发票、哄抬价格等问题。


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