浅析美国铅酸电池回收现状

作为世界能源消耗大国，美国每年消耗约20亿枚电池，共花费104亿美元，同我国相同，也面对着废弃电池污染环境的巨大挑战。在废旧电池的回收、贮存、处理和管理等方面，美国政府，尤其是各州政府的措施为我国供应了诸多可供参考的相关相关经验和范例。

回收率达97%

美国环保署(EPA)、美国铝业协会(AluminumAssociation)、美国林业及纸业协会(AmericanForestandPaperAssociation)、橡胶制造协会(RubberManufacturingAssociation)和美国废物循环利用协会(InstituteofScrapRecyclingIndustries)等组织公布的数据显示，2004年至2009年之间，美国铅酸电池回收率达97%，远高于铝、纸张、玻璃、报纸和轮胎等物质的回收率。(见下图)

(2004年-2009年废弃物回收率：1铅酸电池2铝3纸4玻璃5报纸6轮胎)

美国铅酸电池保持高回收率的关键在于对每一步回收环节的监管。从消费者购买铅酸电池、电池零售商回收电池、废旧电池运输、处理、再加工到新产品出厂，多数州都做了严格规范，保证回收过程的良性循环，防止环境污染。

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以旧换新鼓励消费者参与回收

消费者是铅酸电池回收的重要参与者，但普通消费者人数众多，管理难度大。因此，许多州采取以旧换新的方式，鼓励消费者积极参与废旧电池的回收工作。

例如，康涅狄格州要求消费者购买铅酸电池时，要用旧电池以一换一;俄勒冈州也要求零售商每次至少向消费者收回一枚铅酸电池;明尼苏达州则规定，消费者每次最多只能交给零售商5枚废旧电池。

假如消费者购买新电池时未上交旧电池，则需多缴纳一笔费用。威斯康辛州法律规定，零售商每销售一枚铅酸电池，可向消费者收取5美元押金，待其回收时，向消费者退还2美元。

佛罗里达州和明尼苏达州分别允许零售商向购买电池的消费者收取1.5美元和1美元的费用。在哥伦比亚，假如消费者购买电池时为未将废弃铅酸电池交给零售商，那么零售商可以向其收取至少10美元的回收费用。

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值得一提的是，德克萨斯州将不同电池的回收费用做了细致划分，电压为12伏以下的铅酸电池须交2美元，12伏及以上的电池要交3美元。电容、重量及大小符合一定规定的小型铅酸电池则无须缴纳回收费用。

从严监管零售商

作为连接普通消费者、电池生产商和回收机构间的纽带，零售商也对电池回收起着至关重要的用途，是各州法律规范的重点。

例如，俄亥俄州要求铅酸电池零售商在销售点明显位置张贴以下标志，如零售商未按要求张贴该标志，州可以对其处以每次25美元的罚款。

(标志内容：随意丢弃废旧铅酸电池是行为，应对铅酸电池进行回收。州法律规定，消费者购买新铅酸电池时，须用旧电池交换，电池零售商负责回收旧电池)

此外，根据各州法律不同，未按规定处理废旧铅酸电池将受到不同程度的罚金甚至刑罚处罚。以犹他州为例，零售商不得随意丢弃消费者上交的废旧电池，而须交由电池批发商、生产商、专门回收机构或联邦和州政府批准的二级铅冶炼厂等机构处理。零售商和批发商一旦违反规定，随意丢弃铅酸电池，则将被判B级犯罪(属轻罪的一种)。

另外，加州有毒物质控制局(DepartmentofToxicSubstancesControl，DTSC)将汽车车主、修理厂、零部件厂商及加油站列为废旧铅酸电池源头。居民必须将废旧铅酸电池交给零售商或专门的回收站处理。如其已经或试图将废旧铅酸电池丢弃在土壤、河流、大海、街道、公共场所，甚至垃圾场，均属行为，州政府可以对当事人提起上诉，并向其处以不超过25000美元的罚金。

统一回收处理

消费者将废旧电池交由零售商后，零售商须将电池统一运往回收机构处理。在运输途中，工作人员须保证电池妥善装载，严防电池破损、短路、电解液或粉末泄漏。

同时，电池运送工具及货物单上须标注危险废料提示，并保留三年存货记录。电池一旦破损，必须放入厚度为6毫米的聚乙烯塑料袋，才可同未破损的电池一并运送。如电池盖丢失，必须替换新盖，保持电池完整性。

电池达到回收地点后，将经过分离处理、再加工和新产品制造等步骤，完成由污染源到新产品的变身。废旧电池经机器粉碎后，被放入特制容器中，其中的铅和较重的物质沉入底部，塑料和液体成分也被分离出来，与铅分别进入不同的处理过程。

塑料经过清洗和烘干后被熔化，之后被压制成大小统一的形状，销售给电池生产商，用作电池外壳，再次进入生产和流通环节。废旧电池中的铅也要经过清洗后熔化，倒入特制模具中，过滤去杂质后冷却凝固。之后，这些固体铅将运往电池厂，再次熔化，用于生产新的电池。

废旧电池中的硫酸有两种处理方法：可用类似家用小苏打的工业原料与其中和，硫酸经过这道工序可转化成水。水经净化处理后，进行纯净水标准检测，检测合格后即可以流入公共污水管道系统。另外，硫酸经处理后也可转化为硫酸钠，这种物质可以用于生产洗衣粉、玻璃或纺织品，最终实现废物利用。

目前，全美五十个州和一个联邦直辖特区中，有三十一个州制定了强制措施，规范电池回收，二十六个州专门立法对回收工作进行管理。2007年七月十六日，美国环保署也公布了《铅酸电池公司污染物排放标准》(AcidBatteryManufacturingNESHAP)，规范铅酸电池生产公司污染物的排放。

另一方面，有关铅酸电池的妥善处理方式，全美并没有统一标准，只能各州为政。同时，消费者按规定上交废旧电池后，如何有效监管电池的回收处理过程，并追踪再生产品的流向也是各州政府面对一大挑战。

作为新能源汽车家族的一员，电动汽车本是节能减排、推动环保的重要力量，但车用铅酸电池如处理不善，将对环境构成巨大威胁，与环保初衷背道而驰。面对我国当前铅酸电池回收难的问题，职能部门也可以从美国的管理方式中吸取相关相关经验，消除乱象，最终形成铅酸电池的良性循环。