危险废物处理现状 需防止二次污染

当下，国内危险废物的收集、运输、转移、储存、填埋等环节仍存在不完善之处，容易危害公众身体健康。

严格地说，危险废物的收运、储存、利用，处理处置，国内实际上都有具体的标准和技术准则，但是在每个环节中又难免出现一系列问题，包括偷排、遗撒、二次污染等等。要解决上述问题，一方面需要完善原有的标准体系法规以及相应的技术体系。另一方面需要更好地对每个环节进行监管，现在由于一些人为因素，很多监管者疏于职责。一般来说，危险废物的收运处置主体都是有资质的单位，而有资质的单位又出现这样那样的问题，某种程度上是“明知故犯”，针对这种情况，就需要制定更严格的处罚措施，让危废处置单位严格按照法律法规开展工作。

中国经济导报：对于一些特殊危险废物污染（如医院临床废物、多氯联苯危险废物、生活垃圾焚烧飞灰、废电池）的处理上，您有何建议？

蒋建国：对医疗垃圾的处理，2003年“非典”之后，政府就出台了《医疗废物管理条例》，目前对医疗废物基本上是单独收运和单独处置。从处置方式来说，全国也建了比较多的焚烧设施。当然，医疗废物从源头上也需要进行分类，对可燃的有机的才能进行焚烧。

对于生活垃圾飞灰，随着生活垃圾量以及垃圾焚烧规模的增加，飞灰的产生量也增加得非常迅速，之前飞灰是作为一种特殊垃圾进入垃圾填埋场。2008年出台了《生活垃圾填埋污染控制标准》，要求对生活垃圾飞灰经过一定的预处理，使得飞灰的含水率、二恶英含量、重金属浓度达到一定标准后，可以在生活垃圾填埋场设置专门区域进行处置。目前国际上对于生活垃圾焚烧飞灰的处理办法更多，我们也可以进行借鉴和学习。

对多氯联苯（PCB）危险废物的处理，它的焚烧标准和一般废物的焚烧标准，甚至和医疗垃圾的焚烧标准又有很大差异，并且这类废物必须要在特定的焚烧系统当中进行处理——即获得环保部认可的能处理PCB的工厂，才能进行处理。

对于废旧电池的处理，目前电池的类型很多，对于干电池的处理处置问题不大，现在主要需要考虑的是铅蓄电池，铅蓄电池当下回收的比例已经很高，只是在铅蓄电池的回收过程中如何减少铅的排放，减轻二次污染的问题，这是需要继续努力的方面。另外，还有一些可充电电池，如手机、电脑的锂电池，这里面往往包含贵金属，对于这类电池的处理，就涉及到怎么集中，怎么回收的问题。

总之，危险废物的污染防治，主要是防治在处理过程中出现的二次污染，二次污染主要包括有机物的挥发，重金属的挥发，或是处理过程中形成新的更毒物质，如二恶英，还有一些高浓度的废液，以及感染性物质的扩散，这些都是二次污染控制需要注意的问题。