长兴县铅蓄电池产业的绿色转型路 实现产业链绿色发展

铅蓄电池产业作为湖州市长兴县的支柱产业之一，近十三年来几乎一直在“瘦身”。2005年，企业由175家减少到61家；2011年，数量又变成了30家；目前，实际在产的企业仅有16家。

但这并不意味着产业的萎缩，反而是发展扩大的另一条路子。如今，长兴蓄电池品牌占据了全国动力电池的半壁江山。国内电动助力车蓄电池65%的极板企业、75%的组装企业出自于此。2017年，长兴县铅蓄电池行业的产值为246.32亿元。

“瘦身”与再次成长的背后，是环保与经济两股力量的较量，最终达到调和。淘汰“低小散”，在有限的环境容量下重新整合企业，进而转型升级，扶大扶强，该产业开始走上“在发展中保护，在保护中发展”的路子，由原先高耗能、高排放的重点监控对象，转变为如今的国家新型工业化产业示范。

回首来时路，行内人觉得保护环境与发展经济并不冲突。长兴县副县长杨永章说：“两者是可以调和的，方法就是转型升级、创新发展。这不仅遵循经济发展的内部规律，也是为了让这个产业健康、可持续地活下去。”

粗放式快速发展与高污染

改革开放初期，与长三角大部分地区一样，长兴县也是“村村点火，户户冒烟”，发展起了民营经济。铅蓄电池行业就是在那个时候以家庭作坊的形式发展起来的。它与机电、纺织、建材等产业共同构成长兴县的核心产业，拉动当地经济高速发展。20世纪90年代，长兴县生产总值、财政收入长期保持了10%以上的增长速度。

同时，污染随之而来。以手工劳作为主的铅蓄电池作坊，技术能力薄弱，能耗居高不下，生产中也容易产生铅烟、酸液、废弃等污染物，粗放式的处理让长兴背上了高耗能、高污染的包袱。

铅蓄电池龙头企业天能集团总裁张天任还记得，当时有的企业处理铅酸废水的方法，就是将其倒在两个坑里，简单中和酸水、沉淀铅块后直接排放。第一次看到这一幕的时候，他对这个产业进行了思考——“让村民有活干、有收入的同时，也得对环境、对社会负责。”

淘汰、提升、兼并、重组

粗放式的发展造成一些环境事故。2005年，全县175家铅蓄电池生产企业，仅有一家符合环保标准，其余的均要停产整治，达到标准后才能正常生产。长兴县决定按照“淘汰一批、规范一批、提升一批”的总体思路，开始整治。

长兴县环保局党组成员俞文杰当时还是乡镇环保所的工作人员。作为整治工作的基层执行者之一，他的“精神压力很大”。他所在的和平镇有61家铅蓄电池企业，其中31家“低小散”工厂要关停，剩余的30家要搬迁入县里统一规划的产业园。“那会儿行情好，生产一个电池就能赚15元，很多都不肯关。”白天他到厂里监督，夜里通宵达旦地盯着，有时还得摸着黑混进工厂，看他们有没有偷偷生产。

同样感到整治阻力大的，还有张天任。2005年，他是浙江省蓄电池行业协会会长，经历了整个整治过程。彼时，天能集团收购了一家经营七年的企业，但它的环保一直没做好，污水都是直接排到墙角。因此，张天任顶着压力，将这个产值1000多万元的企业关停。此后，他又在投资人的质疑和反对中，花了8000万元更新老设备，投入新的环保设施。张天任说：“企业想要持续发展，就得把保护环境当做第一责任。”

通过“停产关闭有奖励、搬迁入园有支持、企业员工安置有补贴”等政策，长兴县在2005年，将175家铅蓄电池企业减少到61家。2011年，该县又进行第二轮整治。61家企业通过兼并、重组，减少到30家，并且集中到通过区域环评的城南、郎山两个园区内发展，园区外禁止新批新建铅蓄电池项目，彻底结束了“低、小、散”的产业发展格局。

在装备提升方面，长兴县要求所有园区企业淘汰落后工艺装备，改用能减少排放的机械化、自动化装备，并实施废气、废水治理设施改造，提升铅蓄电池的回收能力。

“环保是企业的责任”

“整治不是把行业整垮整掉，而是将行业整大整强。”长兴县环保局局长王楚斌表示，去掉“散乱污”企业后，将剩余的资源进行有效整合，合理布局，进而扶大扶强，才能吸引人才与投资。

“在第二轮整治中，我们又腾飞了一次。”长兴县铅蓄电池龙头企业超威集团总裁杨新新说，在收购了十几家环保设施较弱的企业后，超威集团投入了十几亿元成本，对其进行统一改造。“你不去收购，他们继续生产，对环境不好。整治后，解决了他们的环保问题，也壮大我们自己。”

但企业合并、技术升级的背后是投入大量成本，而收益却需要一段时间来实现，企业又如何处理两者间的关系？

杨新新表示，首先要意识到环保是企业的责任，对环保的投入是必须的，不允许讨论。“想要成为一个社会信任的企业，就必须重视环保，把环境治理好，与当地居民和谐相处。”据杨新新介绍，超威集团员工的本土化率超过80%。在他看来，这是本地的老百姓对他们信任与认可。

“宁可发展得慢一点，也要淘汰掉落后的企业，实现转型升级，坚持绿色、高质量、可持续发展。”天能集团总裁张天任说，2011年之后，集团对装备进行替代升级、车间智能化改造之后，每年销售额以20%的速率“又好又快地增长”。

此外，天能集团投资建成的铅蓄电池回收公司，每年不仅能回收30万吨废旧电池，减少对环境的污染，还能在回收提炼后，把铅重新投入生产，为企业节省近1亿元的原料成本。

实现产业链绿色发展

转变经济发展方向、提高经济发展质量后，“长兴县铅蓄电池产业格局进一步优化，行业竞争力明显增强。”据长兴县副县长杨永章介绍，目前全县有16家现代化亿千企业，其中超威、天能成了两家千亿企业，2017年营业收入均超过1000亿元，位列中国民营企业500强。

此外，2017年，铅蓄电池行业的产值达246.32亿元，贡献税收7.8亿元，占全县工业税收的20%。“涉及到铅蓄电池的投诉件也明显下降。”杨永章说，老百姓对环境的要求很高，如果不能给大家提供新鲜的空气、干净的水和洁净的土壤，那是不行的。

据了解，下一步，长兴县将通过研发新型动力电池前沿技术，加快开发电池生产新工艺，提高生产智能化、绿色化水平；同时，以产品升级为重点，促进铅蓄电池行业向新能源电池领域转型升级，并强化企业间的协调配套，推动集群化发展。

杨永章说：“长兴将加大建链延链补链力度，把产业链向铅蓄电池上下游及相关产业延伸，力争实现铅蓄电池产业链绿色发展。”