差异化征收铅蓄电池消费税

电池行业除锂电池外，还有大量的铅蓄电池。在今年“两会”上，全国人大代表、天能集团董事长张天任提出了“关于停征、缓征或差异化征收铅蓄电池消费税的建议”。他建议，对回收电池企业实行“即征即免”，对不履行回收责任企业实施征收。

财政部、国家税务总局联合下发的《关于对电池涂料征收消费税的通知》指出：“自2015年2月1日起，将对各类电池征收消费税（部分电池免征），在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。”“铅蓄电池自2016年1月1日起征收。”无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液硫电池免征消费税。

张天任说，现有电池消费税只是对电池生产企业“以税代管”，不仅无助于解决真正的环境污染问题，从某种程度上加重了生产企业负担，违背了中央提出的“为企业降成本”的供给侧结构性改革的初衷，增加企业负担。

以天能集团为例，去年铅蓄电池销售金额约为150亿元，如按照4%的税率，全年可能要缴纳6亿元消费税，这样利润所剩无几，不仅会严重影响骨干企业在科技和环保方面的投入，还制约企业转型升级等。

因此，张天任建议，围绕铅蓄电池生命周期，针对污染节点，开展切实可行的环保管理技术与经济手段一体化评估，真正从源头上解决铅蓄电池污染等问题。