全国人大闭幕！加氢站建设计划被提上2019国民经济和社会发展计划

今日（15日）上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行闭幕会。2019年全国两会上，“氢能”与“燃料电池汽车”成为诸多全国政协委员、全国人大代表提案、议案中的热词。在一份最新的会议文件上，电车汇注意到《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告》修改情况说明中，支持新能源汽车消费重点提出了加强城市加氢设施建设。

目前国家对发展氢燃料电池汽车确实有不少“政策优惠”。比如，到2020年，国家对纯电动汽车的补贴将完全退出，但氢能及燃料电池汽车的补贴还将延续。此外，2018年，国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中提出，要系统推进燃料电池汽车研发与产业化，到2020年，实现燃料电池汽车批量生产和规模化示范应用。

在政策扶持下，近几年我国氢燃料电池汽车发展迅速。数据显示，2016——2018年，我国三年累计销售燃料电池汽车3428辆。但我国加氢站建设却远滞后于氢燃料汽车的发展。《中国氢能与燃料电池年度报告2018》显示，截至2018年11月，中国共有27座建成的加氢站，其中3座已被拆除。

全国政协委员、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊建议，加快加氢站的统一规划，制定加氢站建设支持政策，推动加氢站的建设，以利于氢燃料车的推广。

广汽集团董事长曾庆洪认为，应落实加氢站规划，通过多种形式补贴，由点到面逐步加快加氢站布局与网络建设。他建议，政府一方面应加大加氢站建站补贴力度，另一方面加速制氢产业发展，降低氢气成本，同时从运营角度，考虑给予加氢运营补贴，促进加氢站的网络建设。

潍柴集团董事长谭旭光对也与当下氢能产业发展态势提出了几点建议：

其一，氢能管理是当前的大问题，政府职能部门要主动作为。谭旭光表示，建议国家能源局把氢能从危化品中分离出来;制定加氢站的安全实施标准;

其二，不是所有地区都可以实现氢能产业的发展，没有资源，人为提炼资源就是浪费。谭旭光称，以山东为代表的我国部分省市具有废氢提炼的重要资源，山东的废氢提炼后可以满足10万辆城市公交车使用;

其三，国家要选择示范区，积极有效推动这一科学技术的进步。谭旭光强调，对终端示范要给予政策引导和资金补贴，个别企业的骗补行为不等于所有企业的行为。

此外，欧阳明高还提出，要尽快解决车用燃料电池膜电极“卡脖子”技术。“现在燃料电池动力系统、燃料电池的发动机、燃料电池的电堆技术我们已基本接近掌握，唯一的短板是膜电极。”欧阳明高表示，“目前国内还没有一个能够真正满足商用车的膜电极，而膜电极占电堆成本的70%，相当于‘芯片’，所以这是一个重大问题。”

纵观几位全国政协委员、全国人大代表的氢能相关提案、议案发现，普遍提及的几点是：1、把氢能从危化品中分离出来，纳入国家能源体系;2、国家制定相关政策，加速氢能源核心技术研发;3、健全加氢站建设标准、规范及审批管理制度，明确加氢站补贴政策。

事实上，以上3点确实是中国发展氢能产业所存在的瓶颈。通过全国两会把呼声传达给上层建筑后，国家或将从政策层面给予氢能产业发展更多扶持。因此，近期许多氢能概念股都一定程度上涨。

另值的一提的是，国家能源局相关负责人不久前曾表示，有关部门将研究制定我国氢能产业发展路线图，以明确氢能发展的战略定位、目标和任务，同时将研究设立一批示范工程，并加快组织突破燃料电池等关键技术装备，完善有关技术标准及检测、认证和监管体系。

据此，业内人士预测，2019年中国氢能产业将迎来大繁荣。