2019年新能源汽车补贴退坡 乘用车续驶250公里以下直接取消补贴

新能源汽车补贴正在终于出台，但消息不令人乐观。3月26日，国家财政部网站刊发了《财政部工业和信息化部 科技部发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》披露了新一年的新能源汽车补贴政策，补贴大幅度下滑超过预期。

四部委在文件中表示，此次政策有三大目的：稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。

新能源乘用车方面，补贴标准为续航在250-400km之间的产品1.8万元，相比2018年最高退坡60%（2017年250km以上补贴分两阶，250到300km为3.4万，300km至400公里补贴4.5万）；大于400km续航的补贴2.5万元，相比2017年退坡50%（2017年为补贴5万）；插电式混合动力乘用车（含增程式）续航大于50km的有1万元补贴，而纯电动车在250公里续航以下的直接取消了补贴。而在2018年的补贴政策中，150-200km续航的电动车有1.5万元补贴，200-250km续航的电动车有2万元补贴。

获得补贴的计算方式是，纯电动乘用车单车补贴金额=Min{里程补贴标准，车辆带电量×550元}×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。而对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车，按照相应补贴金额的0.7倍给予补贴。

乘用车补贴的技术要求有五点：其一，纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h，其次纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250 km。插电式混合动力乘用车（含增程式）工况法续驶里程不低于50 km；第二，要求纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg，125（含）-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴，140（含）-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。

第三，对电池的技术指标要求进一步加严。能量密度方面，2018年的要求是120Wh/kg成为电池包的入门标准，相比2017年的90Wh/kg就能获得1倍的标准补贴提升了30Wh/kg，提升幅度高达25%，今年对能量密度虽有提升，但幅度并不大，可能与安全性要求有关。2018年，补贴政策首次划出了160Wh/kg的档次，为超高能量密度车型的出现预留空间（2017年推荐目录和2018年首批推荐目录中，能量密度最高分别达到152.9Wh/kg、158.07 Wh/kg）。相对来看，今年的补贴，各种车型均有大幅度下降。

另外，还将根据纯电动乘用车能耗水平设置调整系数。2018草案中出现了该项系数考核，在今年这一要求进一步提升。按照新政要求，纯电动乘用车整车能耗比《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）规定门槛提高10%（含）-20%的车型按0.8倍补贴，提高20%（含）-35%的车型按1倍补贴，提高35%（含）以上的车型按1.1倍补贴。

插电式混合动力汽车的要求有较大变化。按照今年政策要求，工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%，比值介于55%（含）-60%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于55%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车，其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车2019年门槛要求。

相对来说，2018年版本的插混乘用车的补贴技术要求并没有发生太大变化，虽然金额略有下调（2.2万元），但也能够与动力电池下降成本相抵，影响不算太大。