储能产业“繁荣”下的隐忧 应用市场领域矛盾突显

中关村储能产业技术联盟不完全统计，我国已投运储能项目的累计装机规模达到31.3GW，其中电化学储能技术的累计装机规模首次突破GW，达到1.07GW。

目前来看，我国储能技术应用已初具规模化，据中关村储能产业技术联盟不完全统计，锂离子电池我国已投运储能项目的累计装机规模达到31.3GW，其中电化学储能技术的累计装机规模首次突破GW，达到1.07GW。

2019年，我国电化学储能技术应用进入了GW发展新时代。而在过去一年里，我国新增电化学储能应用装机规模接近700MW，新增装机容量和累计装机容量跃居世界前三之列锂离子电池厂家。

可以说，在《关于促进储能技术与产业发展指导意见》下发之后，我国储能产业发展进入后指导意见的快速发展阶段，储能技术已具备商业化发展应用基础，也更要政策和市场机制的保驾护航。但在我国储能产业发展繁荣背后，政策和市场机制尚不能与产业发展同步，有必要提前设计和布局以支持我国储能产业健康有序发展。

储能应用领域矛盾突显

2017年，在典型储能技术供应商的推动下，我国用户侧储能在江苏、广东、北京等地快速落地，2018年用户侧储能推广热度未减，规模化部署的态势并未停步，但降电价措施还是给用钜大锂电户侧储能系统应用泼了一盆冷水，刺激着用户侧储能系统运营商的神经，并拉紧了投资准绳；恰逢国内外储能安全事故频发，安全风险不容忽锂离子电池视，已建成投运室内储能项目特别是大型商业综合体储能项目安全隐患突现，原有大规模部署的高度热情转为冷静思考后的重新布局。

而从2018年起，电网公司积极推动储能技术应用，国家电网和南方电网先后公布储能指导意见，电网公司的参与为储能产业发展注入了强心剂，也开创了电网侧储能应用的新局面。江苏、河南、湖南、北京、浙江等地推动电网侧储能规模化部署，一时将我国电网侧储能装机规模占比从3%推进至21.4%。

在国外开放电力市场国家，面对电网公司对运营储能系统的需求，国外监管机构提出了不同的处理方法，英国将储能定位为发电资产，并在政策中考虑禁止电网运营直接拥有和运营储能系统；美国则允许电网和社会资本共同投资储能项目，但限制电网拥有储能系统项目规模不得超过其总采购目标的50%，监管机构也正在研究利用成本定价和市场两种方式回收项目投资成本的监管规则。