印、法“发难” 光伏出口再增变数

随着国内光伏装机市场上升放缓，积极拼抢国际市场成为光伏产业链各环节公司的必然选择。据我国光伏行业协会数据统计，2019年我国光伏产品出口额约207.8亿美元，同比上升29%，硅片、电池片、组件出口量均超过2018年，创历史新高。

然而，接连不断的国际贸易壁垒却让光伏公司的走出去布满荆棘。近期，法国、印度纷纷发难我国光伏。

法国：在光伏项目招标中，将碳足迹排放至列入竞标制度。

据悉，法国能源监管委员会(CRE)在具体计算碳足迹排放量时，并未考虑我国多晶硅、硅锭及硅片生产基地大多位于四川、云南等以水电为主的区域事实，而是统一按照我国煤电比例计算。我国机电产品进出口商会太阳能光伏分会秘书长张森分析，这样对我国光伏公司核算的碳足迹排放值大大高于实际值，使得我国光伏产品在招标中丧失竞争力，基本被排斥在法国市场之外。

实际上，法国这项招标规则是从2011年遍开始执行的，但此前欧盟双反，我国光伏产品难以进入法国市场，因此该规则影响不大。然而，随着欧盟双反结束，该规则对我国光伏公司的影响将日益凸显。

雪上加霜的是，据张森透露，法国之外，欧盟多个国家正准备效仿法国制定光伏招标规则，这势必将对我国光伏产品出口造成很大冲击。

印度：型号和制造商已认可清单认证

二月初，印度财政部公布法案，从2020年二月二日开始，对进口的太阳能电池包括未封装的、封装的(制造嵌入组件中的)太阳能电池将基础性关税由0%新增至20%。

自2012年起，印度就频繁针对我国光伏电池组件和各种材料发起反倾销反补贴、贸易保护调查，并推出ALMM认证。二月六日，印度新能源和可再生能源部要求，2020年三月三十一日后印度所有公共部门的太阳能电站(包含招标与电力采购来源)只能采用经过ALMM认证的太阳能组件型号和制造商。据悉，注册ALMM的成本很高，而且审核流程关于非本地公司复杂很多，甚至要求供应公司的核心商业机密，可能会让公司难以接受。

随着法国、印度甚至欧盟等国家在光伏产品上贸易壁垒继续加高，将会大幅新增我国光伏出口公司负担和产量成本，这也让2020年我国光伏公司出口面对更大的挑战。