钜大LARGE | 点击量:959次 | 2020年04月10日
我国光伏遭遇“生死时刻”
真是怕什么,来什么。
美国对我国太阳能产品双反初裁刚刚前脚落定,欧盟反倾销诉讼案序幕便后脚拉开。七月二十四日,德国光伏公司Solarworld向欧盟委员会提起对华光伏电池的反倾销申请。
目前由于国内市场启动有限,欧洲一直是我国光伏电池的重要出口地。一旦欧盟立案,晋升战略性新兴产业不满两年的我国光伏产业将面对致命威胁。
生死时刻
Solarworld在欧盟的举动让我国光伏公司陷入欧美两线特种的局面。
在消息传出不到48个小时,我国四家最大的光伏公司英利、尚德、天合光能以及阿特斯阳光电力,便立即联合公布声明,指责Solarworld的诉讼无理无据。
我国光伏公司的反应并非过激。
我国和欧盟互为第一大贸易伙伴。2011年,我国近358亿美元的光伏产品出口,近六成以上是出口到欧盟。记者从赛迪智库光伏产业研究所获得的数据则显示,2012年一月到四月,我国共出口光伏电池组件50亿美元,出口市场的国别结构为:荷兰29.1%、美国16.5%、德国14.7%、比利时7.4%、意大利7.1%、其他25.2%。
英利绿色能源控股有限公司首席战略官王亦逾七月二十六日在接受记者采访时说:假如欧盟跟随美国,同样对我国光伏发起反倾销调查,那么,我国光伏产业将会遭受致命的打击。
尽管可能性后果严重,但目前关于Solarworld的申请,欧盟是否会立案还未可知。
英利法务总监兼总裁助理陈卓在接受记者专访时介绍,和美国的反倾销诉讼立案不同,欧盟反倾销诉讼案需一系列的流程与时间进度表。
具体来说,美国法律规定,一旦美国本地公司递交了申请,而且符合产量、代表性等程序性要求,美国就会自动立案,然后走完相关程序。欧盟的不同则是,提出贸易申诉后,欧盟委员会有45天的时间展开调查,在这期间,欧盟要考虑是否符合欧盟共同体利益,然后再决定是否立案。
这45天很关键。据陈卓介绍,理论上,即使所有的欧盟成员国都反对,欧委会仍然有权利采取行动。但是实践中的一个政治常识是,假如多数欧盟成员国反对,欧委会也就不再采取行动了。
从传统上看,欧盟成员国的话语权是一国一票。不过,陈卓告诉记者,欧委会刚刚有一个新的变化,即按照国家的人口、经济等加权来看体量。这个变化导致德国、法国等欧盟重要成员国的发言权增大。
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