加强动力锂电池回收利用顶层设计，建立相应管理体系

根据人民网·我国统一战线新闻网联合我国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道，民建中央今年拟提交有关加快新能源汽车动力蓄电池回收利用的提案。

提案称，当前我国新能源汽车动力锂离子电池回收比例过低，2018年动力锂离子电池回收量仅占总报废量的7.4%，既危害生态环境和人体健康，也造成资源浪费。动力锂离子电池回收利用顶层设计有待加强，回收利用体系仍未建立，回收工艺和技术水平有待提高，回收利用公司盈利难。

为此，提案建议：

1.加强动力锂离子电池回收利用顶层设计。一是在动力锂离子电池梯级回收利用的法律法规、标准制定等方面加强顶层设计和前瞻布局，统筹部署动力锂离子电池回收利用示范应用。二是制定废旧动力锂离子电池回收、运输、储存等法律法规，并梳理和规范相关标准，积极引导行业相关公司参与标准制定。

2.建立动力锂离子电池回收利用管理体系。一是充分运用信息化手段，构建规模化、高效化、可追溯的废旧动力锂离子电池回收利用管理体系。二是积极落实生产者责任延伸制度。三是遵照有限梯级利用的原则回收。依托动力锂离子电池健康状况评估技术，尽力回收动力锂离子电池的剩余价值，同时回收具有较高提取价值的元素。

3.加大动力锂离子电池回收利用技术研发。一是开发动力锂离子电池自动化拆解技术，提高金属的物理回收率。研发动力锂离子电池单体、动力锂离子电池模组、动力锂离子电池包的自动化拆解设备。二是开发正极、负极材料回收技术，大幅提升镍、钴、锰、石墨等的回收率，发展高价值化学材料的定向循环技术，形成可持续的循环经济发展模式。三是开展锂离子电池循环技术研究。

4.推动动力锂离子电池回收利用商业化发展。一是制定动力锂离子电池回收利用的激励执行细则。二是开展动力锂离子电池回收利用效益评估。开展动力锂离子电池成组集成技术成本分析，以及再利用场景的经济效益分析和社会效益分析，在此基础上进行创新商业模式试点示范。三是积极探索动力锂离子电池梯级利用场景和潜在市场。包括储能、智能电网的削峰填谷、偏远地区分布式供电、通信基站后备电源及家庭电源调节等领域。四是拓展动力锂离子电池回收利用渠道。开展“互联网+动力锂离子电池回收”、O2O、APP、微信等多种形式的共享共用模式，充分挖掘废旧动力锂离子电池回收利用价值。