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日本太阳能电池市场能否走上继续发展

钜大LARGE  |  点击量:740次  |  2021年08月10日  

多家调查公司均公布预测称,依据2013年各国的太阳能电池装机容量,日本将成为仅次于我国的世界第二大市场。快速上升的背景源于2012年七月起日本执行的可再生能源发电固定价格收购制度,由此带来了数GW以上的大规模项目猛增。


的确,包括百万瓦级太阳能发电站在内的大型系统因规模巨大,往往会对张大市场规模作出贡献。但是,由于目前的太阳能发电收购价格较高,因此也有人担忧,市场无法继续上升,热潮只是昙花一现。倘若是以投资为目的,市场仅依据收购价格波动。而目前的premium价格仅限制度启动后三年内,因此一旦终止,热潮就有可能退去。


因而,笔者打算就市场继续上升所需的政府支援制度进行一番探讨。下面就参考积累较为丰富的住宅用光伏发电的数据进行探讨。比较笔者居住的美国加利福尼亚州的光伏发电补贴项目CaliforniaSolarInitiative(CSI)与日本的制度,将会得到颇有意义的结果。


加利福尼亚州CSI项目的目的是,推动太阳能电池市场在制度启动后10年内张大,使太阳能电池产业自立,不再依赖政府补贴。这是一项具有长远眼光、透亮度较高的制度。比如,具体数据基本能够实时公开,哪家公司以多高的价格向消费者销售了系统也一目了然。


依据日本光伏发电普及推广中心(J-pEC)公开的数据,2012年日本向90万kW以上接近1GW的住宅用系统供应了补贴。而通过CSI项目安装的住宅用系统还不到日本的1/7,仅为约13万kW。

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尽管日本的住宅用系统装机容量远远多于CSI,但从上升率及成本降低率来看,情况就不相同了。比较一下2010~2012年的季度均匀上升率(CQGR:compoundedquarterlygrowthrate),日本为4.8%,加利福尼亚州则达到了7.1%。系统安装成本降低率方面,日本的CQGR为2.8%,而加利福尼亚州为3.5%。


最让人感兴致的是补贴的削减动向。加利福尼亚州的补贴支付额随着市场的张大而降低,所以支付额随季度缓慢下降。而日本是按年度确定金额,因此支付额呈阶梯状降低。


加利福尼亚州的补贴额以CQGR14%的速度降低,而日本仅为不到其一半的6%。顺便一提,2012年第四时度加利福尼亚州的均匀支付额为0.23美元/W,而日本为3五日元/W。将补贴支付额与安装成本比较,加利福尼亚州2010年第一季度的补贴为安装成本的15%。2012年第四时度下降至4%。日本在同一时期从11%降低到了8%。从补贴与安装成本的比较结果来看,日本支付的金额是加利福尼亚州的2倍。


说到这里,熟悉美国光伏发电市场的读者或许会想,美国不是有联邦政府供应的30%减税支援政策吗?但日本也相同,住宅用系统除了上述补贴之外,还有剩余电力收购制度。


从加利福尼亚州的数据可以看出,顺应了需求张大与成本降低、且长期而透亮的制度在市场受益颇多。加利福尼亚州在10年计划中提出了张大市场和实现太阳能发电产业自立的目标,明确规定会逐步削减并最终取消补贴。

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而日本是按年度确定补贴金额的,而且,不管是需求张大,还是成本暴跌,一年之内都会支付相同额度的补贴。不到临近下一年的时候,就不会了解下一年的情况。不仅住宅用系统的补贴如此,产业用系统的固定价格收购制度亦然。


尽管201财政年度才刚刚开始,日本还是应当迅速提示2014年度以后数年的支援政策体制,或者有无相关支援政策。也可声明当装机容量达到一定规模之后就取消补贴的方针。


依据这些信息,光伏发电产业的相关人士方可针对今后的市场,有计划地降低成本、进行技术创新,并探索新的业务模式。也便于消费者制定投资计划。这样一来,光伏产业便可形成稳定的可继续市场,并吸引长期投资。


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