四轮低速电动车不应排除铅酸蓄电池而只用锂电池

今年全国两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任，向十三届全国人大一次会议提交了一份关于坚持市场导向、双轮驱动发展四轮低速电动车产业，满足新时代交通工具多样化需求的建议。

近几年来，四轮低速电动车作为一种新型的短途交通工具，具有“绿色环保、节能减排、经济实惠、便捷安全”的特点，受到百姓欢迎和市场青睐。

2016年10月13日，国务院明确提出“升级一批、规范一批、淘汰一批”的意见。目前，《四轮低速电动车技术条件（草案）》正在制订中，其中铅酸蓄电池是否被排除在技术条件之外是至关重要的关键所在。

张天任认为，四轮低速电动车技术条件排除铅酸蓄电池是不合理的。原因有以下几点：

首先，如果《草案》要求动力蓄电池产品只能使用动力锂离子电池，这将否定国家已经发布实施的同属性标准，是不严肃不公平的。

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其次，这将偏离中国国情和四轮低速电动车动力蓄电池普适性市场主流，是不科学不现实的。铅蓄电池拥有170余年发展历史，技术成熟、安全可靠、价格低廉，应用极其广泛，目前四轮低速电动车市场95%以上配用的都是铅蓄电池，铅蓄电池年使用量不到燃油车的十分之一。

第三，这将造成锂资源浪费和潜在的巨大环境污染隐患，是不循环不环保的。中国已探明锂资源储量中80.54%的类型是盐湖型，约占80.54%，在开采和加工过程中非常容易对青藏高原脆弱的生态环境造成污染。加上中国尚未建立废旧锂电池回收再利用体系，据测算，预计2018年中国动力锂电池报废量将达14Gwh，超过17万吨，将会给环境造成巨大的压力。

基于上述分析，张天任提出三点建议：

一是坚持市场主导、双轮驱动，鼓励多种技术路线并行。建议学习发达国家经验，在鼓励锂离子动力电池创新发展的同时，不排斥铅蓄电池的广泛应用与发展。

二是坚持政府监管、公平公正，科学制订技术条件标准。非常期盼制定“技术条件”标准工作在有关司指导下，对电池行业和整车制造企业、专家意见给予充分理解和高度重视，引导、协调相关协会、学会和标准化技术组织，纠正对铅蓄电池的偏见，增强对各类国标规范性的认同。

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三是坚持规划引领、试点推广，切实推动四轮低速电动车产业高质量可持续发展。