FAA再授权法案推动锂离子电池禁令的审查

美国联邦特种管理局（FAA）重新授权立法的众议院，在国际民航组织禁止在商用飞机上运输锂离子电池和锂离子动力设备后，可能有助于技术行业解决供应链问题。然而，它也可能打开大门，最终取消禁令。

具体来说，该法案第509节要求“合作努力”和“培训”，以确保提供锂离子电池和锂金属电池以供往返美国特种运输的托运人遵守美国危险材料条例和国际民航组织的规定。

表面上，这将支持安全的最佳利益，避免不符合运输要求。但该法案还要求设立一个“锂电池空气安全咨询委员会”，该委员会由电池制造商和使用大小锂离子和锂金属电池的产品制造商的代表以及特种承运人和其他分支机构的代表组成联邦政府“研究锂离子和锂金属电池和电池的安全空运以及这种运输管理的有效性和经济和社会影响”。

该委员会将包括许多在确保解除特种运输锂电池限制方面有财务利益的各方。它将编写一份风险报告和现行政策的有效性，委员会调查结果将指导美国在与国际民航组织讨论时就此事采取的立场。

美国运输部长还将负责“向众议院运输和基础设施委员会和参议院商业，科学和运输委员会提交一份关于锂电池包装现行实践的评估报告包括建议（如果有的话）以“安全，有效和经济有效的方式改进这些电池和电池的包装，以便保证安全的特种运输”。

这一规定似乎认为，通过更好的包装可以以某种方式减轻风险。美国联邦特种局已经进行了多年的广泛研究，但没有发现足够的防御能够抵御货舱内热失控引起的强烈火灾。如果与可能包装在乘客行李或货物中的其他有害物质结合使用，热失控火灾可能会导致船体损失。

该法案还要求美国运输部确保受电池监管影响的行业的代表参与“国际民用特种组织危险品专家组的所有专家组和工作组以及任何其他国际测试或标准制定组织审议关于美国参与其中的锂离子和锂金属电池的安全或运输建议“。

但即使是最好的法规和包装标准也不能解决乘客自己引入的额外风险。

上周在澳大利亚悉尼举行的年度大会上，国际特种运输协会报告称，尽管有警告，但许多乘客在其托运行李中携带了禁止使用的锂电池物品。移动电源和备用电池构成了特别的威胁。国际特种运输协会正在启动一项宣传活动，向消费者宣传危险。

国际特种运输协会安全和飞行运行高级副总裁GilbertoLópezMeyer说，该协会知道FAA重新授权法案中的这些规定。“是的，我们知道这个讨论，”他说。

LópezMeyer补充说：“正如你所知，锂电池行业是世界上一个非常大的行业，许多重要国家都参与了这个市场。”

虽然国际特种运输协会不会推测美国联邦特种管理局重新授权立法的可能通过，洛佩兹迈耶还表示，个别国家可以有不同于国际民航组织政策的政策。