钜大LARGE | 点击量：545次 | 2019年01月09日
新能源车企是否该丢掉拐杖了？
“在已经到来的2019年和为时不远的2020年，我国新能源汽车企业面对的形势是：政府补贴加速退坡，国外汽车巨头摩拳擦掌瞄准中国后补贴时代，市场主导新能源汽车发展的时代即将到来，中国企业到了独立面对激烈竞争的时刻。”
虽然2019年已经到来，但新的新能源汽车补贴政策尚未出台，让众多车企望穿秋水、备感焦虑，甚至有的企业产品研发和投放也有所停滞。笔者认为，在新的发展形势下，企业该克服这种年复一年的政策焦虑症了。
在已经到来的2019年和为时不远的2020年，我国新能源汽车企业面对的形势是：政府补贴加速退坡，国外汽车巨头摩拳擦掌瞄准中国后补贴时代，市场主导新能源汽车发展的时代即将到来，中国企业到了独立面对激烈竞争的时刻。
■我国新能源车企普遍患有政策依赖症
由于生于政策，长于政策，我国新能源汽车企业普遍患有政策依赖症，集中表现在补贴依赖、市场依赖、技术依赖、前途依赖四个方面。
符合Exic IIB T4 Gc防爆标准
充电温度：0~45℃
-放电温度：-40~+55℃
-40℃最大放电倍率：1C
-40℃ 0.5放电容量保持率≥70%
1.补贴依赖
我国新能源汽车得以快速发展的最大动力，来源于政府强有力的财政补贴。在2014年政府推出巨额补贴措施后，社会上对发展新能源汽车的态度发生了180度大转弯，各种非议、争论都迅速淡化了；行业整体观望、步履维艰的状况消失了；企业的成本、技术、市场压力解除了；消费者的怀疑、恐惧、排斥化解了。政府意志变成了产业共识，国家战略变成了企业战略，社会愿景变成了市场现实，中国行动引领了世界潮流。
从2009年“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”开始，政府对公交、出租、公务、市政、邮政等公共用车实施定向补贴，不过那时新能源汽车年产销仅有5000辆左右。到2014年，补贴扩大到私人乘用车领域，新能源汽车年产销一举突破7万辆。再到2018年前11个月，产销突破103万辆。短短10年间，中国新能源汽车市场实现了高速增长，新能源汽车产业实现了跨越式发展。
在这一大变革中，政府功不可没，财政补贴功不可没。然而，从普通小客车到大型客车，每销售一辆就能得到数万元乃至数十万元的补贴，甚至于把车卖出去不用投入运营就能妥妥盈利的过度补贴也带来了一系列副作用：部分企业压缩产品开发周期、降低生产成本；不注重掌握关键核心技术，而是着力于开拓低端市场；降低了企业积极参与国际竞争的动力；助长了一些企业投机取巧、少劳多得，甚至违规违法赚取不当收益的心理和行为，扭曲了企业的战略发展方向。
2.市场依赖
纵观全国，从某种意义上说，中国有两个新能源汽车市场。一个是以北上广深为代表的、集中在省会和一二线大中城市的正规新能源汽车市场。这些城市大都为传统燃油车量身定制了多种限制措施，同时对应国家补贴标准出台了地方补贴政策，双重补贴使得这个市场快速发展起来。另一个是以山东、河南、河北等地为代表的低速电动汽车市场。这是一个非常不正规的市场，它无需政府的财政补贴、无需政府去建充电桩、无需政府给予电价优惠——中央政府不给这些，地方政府也不给。这个市场不为中央政府所承认，但它仍然顽强发展，每年都以不低于正规市场销售量的方式证明着自己的存在。在四五线城市和广大村镇能随处见到它们，甚至在北京这样的大城市也时常出现它们的身影。
这是两个奇怪的市场——一个政府大力扶持；一个政府不理不睬（不久前终于下决心彻底整顿）。这是两个生存环境完全不同的市场——一个享受中央、地方两级财政补贴，减免购置税、电网免费建充电站、厂家赠送充电桩、电费打折，还有地方不限购、不限行、豁免拍牌费、减让停车费等多种贴心政策；另一个市场是消费者自掏腰包全款买车，自己解决充电问题，自己负担全部电费，还有不准出省、不准上某些道路行驶等多种限制。这是享受两种不同待遇的市场——一个是全国知名的汽车企业、跨国公司、诸多造车新势力全力拼争的市场；一个是正规汽车企业和造车新势力都不屑一顾的市场。这是两个割裂的市场——一个是大中城市中产阶级和富人集中的圈子；一个是中小城市低收入人群和乡村农民聚集的围子。不管人们愿意不愿意、承认不承认，这两个市场合在一起构成了中国新能源汽车——一个畸形发展的市场，一个不成熟的市场。
3.技术依赖
新能源汽车技术路线，是我国政府引导产业发展的重要抓手。“十五”期间（2001年起），国家863计划“电动汽车”重大科技专项确立了以混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以多能源动力总成控制系统、驱动电机和动力电池为“三横”的电动汽车“三纵三横”研发布局，为我国电动汽车发展奠定了技术基础。10多年来，这一技术路线的主要内容基本延续下来，只是其中的混合动力汽车技术路线被多次调整。2014年，在《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中，将“三纵”技术调整为纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车。2018年12月18日，国家发改委发布的《汽车产业投资管理规定》又将插电式混合动力汽车调出“三纵”，取而代之的是增程式混合动力汽车。
18年来，新能源汽车技术路线的多次变动，让众多企业陷于被动之中。有的索性放弃混动技术，专心致力于政策明朗的纯电动；有的随着政策走，反复调整研发方向，调整投资、开发、生产方案；有的咬定青山不放松，坚持企业认定的技术路线；有的东张西望、走走停停。如今看到混动技术更加成熟，似有卷土重来之势，没放弃混动技术的企业扬眉吐气，放弃混动技术的又生出许多懊悔和恐惧。
4.前途依赖
无论是补贴依赖、市场依赖还是技术依赖，归根结底，都是对政府的依赖。这些最根本的东西都依赖政府，企业的前途自然也就和政府的“指挥棒”联系在一起，陷入了一种“无我”的境地。
■自立、转型是企业长远发展的不二选择
一个无需争议的事实是，过去我国新能源汽车的发展，是完全由政府推动起来的。政府通过其制定的一系列政策，起着决定产品型制、产品技术路线、产品价格、市场定位的关键作用。那时，企业跟着政策走保准没错，甚至说“顺政策者昌，逆政策者亡”也并不算夸张。但如今形势正在发生逆转，消费者已经度过懵懂期，市场也从绵软无力走向成熟，政府则从台前逐步撤身幕后，从全力推动产业发展转向适度引导，让位给市场拉动。现在或者不远的将来，“顺政策者不一定昌”了。也就是说，面对这一急剧变化的局面，新能源汽车企业不能再躺在政府的怀里睡懒觉了，自立、转型应该成为我国新能源车企的不二选择。
1.自立之路再艰难也要走
首先，新能源汽车企业必须认识到，政府的政策都是有针对性的，同时也是有阶段性的，适时调整是很正常的事情，如果盲目跟着政策走就容易陷入被动。一家企业、一位企业家如果看不到这一点，不能预测三五年之后的政策变化、消费者需求变化、市场变化，那这家企业一定办不好，发展之路也一定走不远。
其次，新能源车企必须回答几个重要问题：第一，财政补贴没了，以北上广深为代表的、集中在省会和一二线大中城市的正规新能源汽车市场是否还会继续红火下去？第二，财政补贴没了，政府制定的“三纵三横”技术路线对消费者还有多大影响力？对企业还有多大束缚力？天然气汽车、醇燃料汽车、混动汽车是否会东山再起？燃料电池汽车能否顺利发展起来？第三，随着国门大开，面对国外造车新老势力的大举进入，国内企业能否顶得住？第四，我国政府已经下定决心大力整顿低速电动汽车市场，这个市场是否会复苏？什么时候复苏？谁去填补这个市场？谁去改造这个市场？谁去使它正规化？回答了这些问题，企业的抉择、决断也就会随之做出了。
当然，对于企业来说，自立之路并不会一帆风顺，其中必然会遭遇曲折，但惟有经历市场的洗礼，方能真正成熟，迎来可持续发展。
2.真正实现市场化是关键
我国新能源车企面临转型前夜的巨大挑战，包括真正市场化的挑战、技术路线多样化的挑战、国际竞争国内化的挑战，以及智能化、网联化、共享化的挑战。其中最根本、最重要的是向市场化转型的挑战，过不了这一关，企业连生死存亡的问题都没有解决，更遑论国际化、智能化、共享化了。
面对产业发展的新形势，中国新能源汽车企业已经到了丢掉拐杖、挺起胸膛、自己走路的时候。
