钜大LARGE | 点击量：2190次 | 2018年08月07日
2018年动力电池发展所有政策细节
2018年1月20-21日，以“把握全球变革趋势实现高质量发展”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2018）在京召开。
在20日下午举办的高峰论坛上，国家发展和改革委、科学技术部、工业和信息化部、交通运输部、国家能源局等行业主管部门的相关领导，在此直抒胸臆，围绕全球范围内新能源汽车产业政策走向，产业发展趋势，创新技术与商业模式，与绿色能源、信息技术协同发展等话题进行了深入讨论和交流。电池中国网特遴选昨日高峰论坛上相关部委领导的演讲精要，供读者朋友参考学习。
国家科学技术部部长万钢认为，2017年全球主要国家的新能源汽车销量超过了142万辆，中国新能源汽车的销量按照中汽协的统计达到77.7万辆，占全球主要国家的新能源汽车销量的54.7%，占我国全年新车销售的2.69%。
动力电池关键材料技术进步加快，动力电池的性能指标稳步提升，单体、电池包、管理系统等的低温性、安全性和高比能量三元材料电池应用都得到快速发展。磷酸铁锂动力电池单体能量密度达到160Wh/kg，动力电池系统价格已经下降到2元/Wh以下，产能达到200GWh，基本上满足了产业化发展和市场的需求。驱动电机的关键部件和共性技术进一步突破。IGBT、稀土永磁材料、电力电子系统集成等取得了显著的进展，重量比公里已经超过了3.3kW/kg，峰值效率和高效区都取得明显进步。燃料电池的电堆功率密度已经超过了2kg/L，双极板的研发和批量化也取得了技术进展。动力系统和集成技术进展迅速，研发的70兆帕车载高压供氢系统以及70兆帕的氢气罐的标准也正在形成的过程当中。
目前，我国新能源汽车在研发、产业、市场、政策创新和基础建设方面已经呈现了明显的综合优势。研发体系上我国已建立了三纵三横的布局和纯电驱动的研发战略，产学研紧密融合，大中小企业融通，形成产业链供应体系。产业发展上，整车到零部件的产业链条基本形成，转型升级的速度也在加快，龙头骨干企业和一些新兴企业正在加速形成。政策方面已经逐步形成了全环节、中长期、可持续的政策扶持体系，也正在探索用户市场的激励措施。基础设施方面，全国开放运营的公共充电桩超过20.5万个，形成了龙头企业牵头、多方参与的市场机制。商业模式上，共享汽车新兴商业模式创新发展，电动化、智能化正在吸引着跨界融合的发展。
符合Exic IIB T4 Gc防爆标准
充电温度：0~45℃
-放电温度：-40~+55℃
-40℃最大放电倍率：1C
-40℃ 0.5放电容量保持率≥70%
万钢部长同时也指出了下一阶段电动汽车发展所面临的挑战，他认为，现在纯电动汽车虽然发展快，但是功能性能上还是有短板。如电动汽车的续驶里程问题，汽车市场东西南北市场的不同要求等。未来的发展，必然是一个智能化、纯电驱动的发展。对动力电池的要求可能是更加高的密度和安全，对于燃料电池的发展需要高的功率密度，对于驱动电机要注意它的高效率，特别是要注意能量回馈系统的研发。整车产品要在综合效能上下工夫，提高质量，就是说高比能量的蓄能、高比功率的发电，燃料电池或者增程器，高效率的驱动和能量回收，智能化的控制、轻量化的车体等方面。要结合新一代人工智能重大项目的实施，来研发智能网联、自动驾驶技术平台，积极稳妥地推动自动驾驶上路，逐步地进入市场应用的阶段。要继续完善政策创新，保持政策的连续性。在财税方面，坚定2020年电动汽车财政补贴退出的同时，财政部、税务总局、工信部、科技部明确延长车购税优惠措施，同时汽车节能积分制和相应的奖励制度也快完成，加快碳交易制度、支持商业创新模式以及扩大新能源汽车的份额这个方面都还需要政策下力，保持政策的连续性。
国家工业和信息化部部长苗圩认为，我国新能源汽车产业发展取得了可喜的成绩。产业的规模在持续扩大。2017年我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7%，连续三年居世界首位。个人汽车消费市场正在快速兴起，新能源乘用车去年的销售量在新能源车总销量中的占比接近75%。技术水平有了显著的提升。乘用车主流车型的续驶里程已经达到300公里以上，与国际先进水平同步。领先企业动力电池单体的能量密度达到了250Wh/kg，价格达到了1.2元/Wh。这两个指标比2012年分别提高了2倍，下降了70%。企业的实力在明显增强。骨干整车企业都已经建立完善的新能源汽车正向开发体系，新能源整车、动力电池骨干企业研发投入占比达到了8%以上，高于全球同行业的平均水平。配套环境日益优化。充电网络的建设在稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所的覆盖率大幅度提升，截止到去年年底，全国共建成公共桩21.4万个，同比增长了51%，保有量居全球首位。
从我国产业发展来看，随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高，产业发展进入了新阶段。一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。充电基础设施仍然是发展的短板。我国现在车桩比只有3.5：1，随着新能源汽车数量的持续增长，充电基础设施结构性供给不足的问题日益凸显，整体规模仍显滞后。另一方面，充电设施的布局也不够合理，公共充电桩的使用率还不到15%，可持续的商业发展模式还没有形成。在货币化支持政策逐步退出的情况下，使用通行便利等后续接替的政策需要提前研究，抓紧布局。中央政府各部门之间，中央政府与地方政府之间，支持政策的衔接还不够充分。不同形式的地方保护主义仍然存在，部分城市设置地方目录，导致消费者选择车型的空间被大大压缩，造成了市场的割裂，抑制了发展的活力。核心技术还需要进一步突破。从动力电池来看，高端产品与国外的差距不大，但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品的一致性保障以及国际化发展方面，与跨国企业相比，仍存在着不小的差距。从整车来看，我国真正意义上新一代纯电驱动的平台大多还没有纳入企业的研发计划，已有的平台大多是利用原来燃油车进行的改装性平台。燃料电池汽车与国际先进水平的差距还在拉大，以企业为主体，产学研用相结合的创新体系还亟待完善。后市场流通服务体系还有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新的政策也不相同，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场也有一定的负面影响。同时，新能源汽车二手车市场评估标准的缺失，流通体系的不健全，车辆保值率低，影响新车市场的长远发展。另外积分办法已经发布，但是部分企业还面临着较大的达标压力。
未来工作要加强统筹协调，进一步形成发展的合力。充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制的作用，加强部门间政策措施的协调和衔接。科学统筹项目的布局、资源储备开发与循环利用，加快构建动力电池回收利用体系，推动建立全国统一的新能源汽车市场，坚决破除地方保护，引导地方财政补贴逐步从鼓励购买向支持充电设施建设，补贴充电服务费用等使用环节去转变。
要实施创新驱动，促进提质增量。加快动力电池、智能网联等制造业创新中心的建设，集中行业的优势资源来协同攻关，充分发挥企业的主体作用，支持企业在新能源汽车平台、整车集成等方面的创新，重点攻克下一代锂电池和固态电池等新体系电池的关键核心技术。加快产品升级换代步伐，2020年单体电池要做到350Wh/kg，模组要做到260Wh/kg。提升正向设计开发的能力，不断提高整车的轻量化和智能化水平，努力使整车性能达到甚至超过燃油汽车。
要健全政策体系，完善发展环境。做好财税优惠政策的落实，加强补贴资金的监管，完善新能源汽车监管信息平台，提升新能源汽车安全运行的水平。同时要进一步完善新能源汽车的金融信贷、保险、租赁、二手车交易等营销和服务体系，加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易方式功能，还要研究制定积分经济管理的措施，激活积分交易市场。提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，加快建立商用车积分管理制度。
要坚持对外开放，提高发展的水平。要加强国际合作和交流，积极牵头国际标准的制定，提高国际的话语权和影响力。从技术、标准、规则的模仿者、跟踪者、遵守者逐渐地转变为赶超者、创制者、引领者。坚持引进来和走出去两条腿走路，不断提高我国产业和企业国际化发展的水平。
国家交通运输部副部长刘小明认为，交通运输部高度重视新能源汽车在交通运输行业的应用推广，不断优化调整交通运输能源消费结构。积极部署在港口和机场服务、城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域，优先推广使用新能源汽车。交通运输部在城市公交、出租汽车、物流配送过程里面优先推广新能源汽车，在2017年年底达到30万辆的水平。交通运输部将在推广的领域进一步扩大，在港口和机场的服务，还有城市公交、出租汽车、物流配送，再加上汽车租赁和邮政快递，目标是到2020年在交通运输领域应用新能源汽车将达到60万辆。
深入实施公交优先发展战略。依托公交都市，积极推进城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设。推广应用城市公共交通智能管理系统，鼓励城市公交线路向郊区延伸，实现城乡交通一体化，扩大公共交通的覆盖面。
扩大绿色低碳出行服务供给。加强自行车专用道和行人道等城市慢行系统建设，改善自行车步行出行环境，引导规范私人小客车合乘、互联网租赁自行车、共享汽车等产业健康发展。鼓励汽车租赁业的网络化、规模化、品牌化的发展，依托机场、火车站等客运枢纽，发展落地的出租车服务，促进分时租赁创新发展。
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