钜大LARGE | 点击量：770次 | 2022年07月19日
动力锂电池白名单"死亡"影响并没有那么重大
六月二十四日，工信部公布通告称，为进一步贯彻落实党中央、国务院有关转变政府职能和深化"放管服"改革的精神，决定自2019年六月二十一日起废止《汽车动力蓄电池行业规范条件》(工业和信息化部通告2015年第22号)(以下简称《规范条件》)，第一、第二、第三、第四批符合规范条件公司目录同时废止。
随即有某车企大佬在朋友圈转发了该新闻并表示这是新能源汽车行业的重大利好。
对此，第一电动研究院就动力锂电池"白名单"短暂的发展过程进行了简单梳理，并就此次废止《规范条件》采访了业内人事。让我们看看从公布到废止，《规范条件》所经历的短暂"一生"和它到来的影响。
"白名单"兴起
2015-2016年，工信部先后对符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》的4批动力锂电池公司进行了公示。
符合Exic IIB T4 Gc防爆标准
充电温度：0~45℃
-放电温度：-40~+55℃
-40℃最大放电倍率：1C
-40℃ 0.5放电容量保持率≥70%
根据第一电动数据库显示，共有57家动力锂电池公司进入目录，包含56家单体公司和1家系统公司。
(第一批)
(第二批)
(第三批)
(第四批)
公布的四批目录中，没有一家外资公司入选，而从《规范条件》第二十六项可以看到，列入通告的公司名单将作为相关政策支持的基础性依据。因此曾有业内人分析，只有使用符合《规范条件》公司所生产动力锂电池的新能源汽车，才能进入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》获得新能源补贴，《规范条件》公司目录故而被业内称为动力锂电池行业的"白名单"。
而在2016年五月，工信部《新能源汽车生产公司及产品准入管理规则》(修订版征求意见稿)的公布，似乎再次印证了这个说法。新征求意见稿中新增了对电池的限制，要求动力蓄电池检测要通过《汽车动力蓄电池单体和系统生产公司延伸检查要求》，否则搭载该电池的新能源车辆将无法进入推广目录。
但种种猜测并未得到主管部门的认可。
"新能源公司和产品准入规则，从工信部44号文件的征求意见稿可以看出，和电池目录没有关系。另外，财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整，会对动力锂电池公司和产品提出一些要求，但不会简单地和电池目录挂钩。"2016年九月，工信部装备工业司汽车处孟祥峰博士在《我国汽车技术发展报告2016》公布及研讨会上作出了以上回复。
自始至终，工信部都没有明文表示新能源推广目录和电池"白名单"挂钩，但这已被认为是行业"公开的秘密"。
彼时业界认为该目录排斥外资，是在帮助本土电池公司发展筑高墙。对此，我国汽车工程研究院技术经济咨询部副总工程师沈斌曾在2016年透露："我可以很明确地告诉大家，前四批我们收到了三星、LG等多家公司的准入申请，而且国家也没有对外资、合资公司差别对待，但他们确实没有通过——首先他们都没有通过TS16949认证；另外特别是外资公司，他们在我国重要是进行生产，所以(提交时)缺少详细的研发流程管控方面的材料。"
"白名单"停止更新
2016年十一月二十二日，工信部又公布了《汽车动力锂电池行业规范条件(2017年)》(征求意见稿)，公开征求社会意见。
比较2015年版的《汽车动力蓄电池行业规范条件》，有两点修改值得关注：
一、2017版征求意见稿中公司基本要求的第(八)条，对公司年产量力要求极大幅度提高，年产量力提升了40倍，意图将中小规模的电池生产公司排除在政策之外。
二、征求意见稿删除了"列入通告的公司名单将作为相关政策支持的基础性依据"，可看做是政策上"松绑"动力锂电池目录和新能源补贴目录的一个体现。
但该征求意见稿再无下文，工信部也再未公布翘首以盼的第五批"白名单"。
2017年九月，工信部副部长辛国斌明确表示："动力锂电池产业将加强行业规范管理，发挥市场主体积极性。后续的行业管理工作重点放在事中事后监管方面，考虑不再通过《汽车动力锂电池行业规范条件》的方式对公司生产条件和能力提出具体要求，由我国汽车动力锂电池产业创新联盟做好相关承接工作。"
2018年五月二十二日，中汽协、我国汽车动力锂电池产业创新联盟联合公示汽车动力蓄电池和氢燃料动力锂电池行业白名单(第一批)，深圳比亚迪、国轩高科、国能电池、比克电池、亿纬锂能、鹏辉能源、北京普莱德、重塑能源等21家公司入围，其中三星环新(西安)动力锂电池有限公司、南京乐金化学新能源电池有限公司、北京电控爱思开科技有限公司三家韩国公司入选，这也是日韩电池公司首次进入国内动力锂电池行业"白名单"。
但新版"白名单"由民间协会公布，并不具备强制力和约束力，行业影响力远未达到旧版"白名单"那么深远，从CATL的缺席就可见一斑。
是利好，但影响并没有那么重大
此次《规范条件》的废止，业界许多声音认为有关新能源汽车行业，尤其是车企来说是重大利好。乘联会秘书长崔东树也在文章中表示："取消电池白名单是重大新能源利好，有利于行业充分竞争，有利于更强的产业链体系建设，有利于国际车企的新能源车型的我国市场投放，有利于自主品牌降低成本和取得更好的电池资源，是体现改革开放深化的好事，对车市发展促进很大。"
